Key takeaways
- Enorme financiering slaagt er niet in kritieke tekorten in de Europese militaire capaciteit weg te werken.
- Afnemende steun van de Verenigde Staten dwingt Europa tot het opbouwen van kostbare strategische middelen.
- Brussel stelt noodprotocollen voor om toenemende hybride dreigingen het hoofd te bieden.
Ondanks een ongekende stijging van de militaire uitgaven staat de doelstelling van de Europese Unie om tegen 2030 volledige defensieparaatheid te bereiken momenteel op losse schroeven.
Doelstellingen in gevaar
Uit een uitgelekte conceptversie van het aanstaande werkprogramma van de Europese Commissie blijkt dat de doelstellingen van de Unie in gevaar zijn, zelfs nu de politieke vastberadenheid nieuwe hoogten bereikt. In het document wordt opgemerkt dat hybride dreigingen de kernwaarden van de EU, haar kritieke infrastructuur en haar buitengrenzen in toenemende mate in gevaar brengen.
Capaciteitstekorten ondanks financiering
Het rapport sluit aan bij bevindingen van het Europees Defensieagentschap, dat eerder al wees op aanzienlijke tekortkomingen in de militaire capaciteit. Hoewel de EU enorme bedragen uittrekt hebben die financiële injecties nog niet geleid tot strijdkrachten die duurzaam, interoperabel of inzetklaar zijn.
Die kloof is bijzonder zorgwekkend nu Europa zich in het meest onstabiele veiligheidslandschap sinds de Koude Oorlog bevindt.
Amerikaanse steun
Die problemen worden nog verergerd door de vermindering van de Amerikaanse militaire steun in Europa in het kader van de herziening van de troepenopstelling door president Donald Trump, waarbij essentiële strategische middelen zijn weggehaald. EU-commissaris voor Defensie Andrius Kubilius heeft betoogd dat de Unie haar eigen strategische middelen moet opbouwen om dit verlies te compenseren.
De ontwikkeling van deze essentiële capaciteiten, zoals cyberverdediging, ruimtevaartmiddelen en strategisch transport, zou echter een investering van ongeveer 500 miljard euro kunnen vergen.
Noodprotocollen
Om die risico’s vóór 2030 te beperken – een jaar waarin Rusland volgens inlichtingendiensten de vastberadenheid van de NAVO zou kunnen testen – stelt Brussel verschillende initiatieven voor.
Deze omvatten de oprichting van een Europees instrument voor strategische middelen om krachtversterkers en cruciale ondersteuning te bieden. Verder overweegt de Commissie een Europese Veiligheidsraad met belangrijke bondgenoten en een “Europees veiligheidsnoodprotocol”. Dit laatste, door Ursula von der Leyen bedoeld als tegenhanger van artikel 4 van het NAVO-Verdrag, zou een snelle, collectieve reactie op directe bedreigingen mogelijk maken, hoewel er momenteel geen unanieme goedkeuring van de lidstaten voor is.
Opkomst van hybride oorlogsvoering
De urgentie van die maatregelen wordt benadrukt door een toename van hybride oorlogsvoering, waaronder drone-incidenten langs de oostgrens en aanvallen op de scheepvaart in de Zwarte Zee.
Hoewel de financiering voor anti-dronetechnologie tussen 2024 en 2025 verzesvoudigd is, wijzen prognoses erop dat slechts een derde van deze programma’s tegen het einde van het decennium operationeel zal zijn.
Ondersteuning van de Oekraïense defensie
Tegelijkertijd blijft de EU zich inzetten om Oekraïne te helpen in de strijd tegen de aanhoudende Russische agressie. De Commissie is van plan prioriteit te geven aan investeringen in munitie, dronetechnologie en raketafweer.
Als onderdeel van die inspanningen kan Oekraïne 1 miljard euro uit een grotere steunlening toewijzen om zijn eigen defensie-industrie te integreren met Europese partners, waarbij de nadruk ligt op militaire uitrusting met hoge prioriteit.
(at)
Volg Business AM ook op Google Nieuws
Wil je toegang tot alle artikelen, geniet tijdelijk van onze promo en abonneer je hier!
