Key takeaways

• De Europese Unie voert een streng nieuw kader in om de uitzetting van migranten te versnellen.
• Nieuwe “terugkeerhubs” zullen personen overbrengen naar derde landen buiten de EU.
• Strengere detentiebeperkingen en uitgebreide bevoegdheden voor huiszoekingen vergroten de bezorgdheid over de mensenrechten.

De Europese Unie staat op het punt een streng nieuw migratiekader aan te nemen dat bedoeld is om de uitzettingsinspanningen drastisch te intensiveren. De wetgevende verschuiving, aangedreven door toenemende publieke bezorgdheid en de politieke opkomst van anti-immigratiefacties, vertegenwoordigt de meest agressieve koerswijziging in het beleid van de Unie in decennia. Door de bevoegdheid uit te breiden om personen zonder legale verblijfsstatus te verwijderen, verschuift Brussel van intern migratiebeheer naar een strategie die gericht is op snelle uitzetting.

Terugkeerhubs

Een centraal en controversieel onderdeel van de wet is de oprichting van “terugkeerhubs” in niet-EU-landen. In tegenstelling tot bestaande regelgeving, die terugkeer over het algemeen beperkt tot het thuisland van een migrant of een plaats waar een vaste band bestaat, staan de nieuwe regels de EU toe om personen op basis van bilaterale overeenkomsten over te brengen naar derde landen.

De hubs kunnen dienen als tijdelijke doorvoerpunten of als permanente verblijfplaatsen. Hoewel niet-begeleide kinderen hiervan zijn uitgesloten, kunnen gezinnen met kinderen wel aan deze overplaatsingen worden onderworpen.

Strenge maatregelen

De wetgeving introduceert verschillende andere strenge maatregelen om het momenteel lage terugkeerpercentage van 28 procent te verhogen. De detentietermijnen voor personen die op uitzetting wachten, zullen worden verlengd van zes maanden tot twee jaar, zonder tijdslimiet voor personen die als een veiligheidsrisico worden beschouwd. Bovendien zal de standaard inreisverbodstermijn worden verdubbeld van vijf tot tien jaar, met de mogelijkheid van een permanent inreisverbod voor personen die een hoog risico vormen.

Om te helpen bij het opsporen van irreguliere migranten, krijgen nationale autoriteiten de bevoegdheid om woningen te doorzoeken, een maatregel die critici vergelijken met agressieve immigratie-invallen in de Verenigde Staten.

Mensenrechtenkwesties

Bovendien wijzigt de wet de juridische procedure voor beroepen. Het huidige systeem waarbij uitzettingen automatisch worden opgeschort tijdens gerechtelijke procedures, wordt afgeschaft, waardoor het aan de rechter wordt overgelaten om te bepalen of een uitzetting moet worden uitgesteld.

De voorstellen hebben geleid tot felle tegenstand van meer dan 250 maatschappelijke organisaties en mensenrechtenorganisaties. Critici stellen dat de EU in feite offshore-gevangenissen en raciale profilering goedkeurt, en waarschuwen dat migranten kunnen stranden in landen waar zij geen wettelijke bescherming genieten. Sceptici wijzen ook op de huidige Italiaanse onderneming in Albanië, dat veel minder mensen opvangt dan oorspronkelijk gepland, als bewijs dat dergelijke centra niet effectief zijn in het beteugelen van migratiestromen.

Op zoek naar partnerlanden

Ondanks die tegenstand zijn verschillende landen, waaronder Duitsland, Oostenrijk, Denemarken, Griekenland en Nederland, actief op zoek naar partnerlanden voor de faciliteiten. EU-ambtenaren en onderhandelaars van het Parlement, die het grotendeels eens zijn over de inhoud van de wet, zullen naar verwachting binnenkort de tijdlijn voor de implementatie afronden, in afwachting van formele goedkeuring door de lidstaten en de leden van het Europees Parlement. (fc)

Volg Business AM ook op Google Nieuws

Wil je toegang tot alle artikelen, geniet tijdelijk van onze promo en abonneer je hier!