Key takeaways

• Rusland houdt nu via een gecentraliseerde zwarte lijst bij welke burgers in het buitenland bij verstek zijn veroordeeld.
• Personen op de zwarte lijst krijgen te maken met bevroren tegoeden en het verlies van essentiële consulaire diensten.
• Deze ingrijpende beperkingen ontnemen de betrokken ballingen in feite hun burgerrechten.

Vladimir Poetin heeft wetgeving aangenomen die de rechten ernstig beperkt van Russische staatsburgers die buiten het land wonen en bij verstek zijn veroordeeld voor misdrijven of specifieke administratieve overtredingen. Zoals gemeld door The Moscow Times, voorziet deze wet, die eind juli door de Doema en de Federatieraad is aangenomen, in de instelling van een gecentraliseerde zwarte lijst om personen op te sporen die hun gerechtelijke straffen ontlopen.

Overtredingen

De beperkingen zijn gericht op personen die op grond van het Wetboek van Strafrecht schuldig zijn bevonden of die politieke bestuursrechtelijke voorschriften hebben overtreden. Deze overtredingen omvatten het niet naleven van meldingsplichten voor “buitenlandse agenten”, het omgaan met “ongewenste” groeperingen, het kleineren van het Russische leger, het bepleiten van internationale sancties of het in twijfel trekken van de territoriale integriteit van het land.

Om dit proces te beheren, zal het ministerie van Justitie toezicht houden op een register van overtreders die in het buitenland wonen, waarbij de procureur-generaal en zijn plaatsvervanger bevoegd zijn om namen toe te voegen. Deze database zal toegankelijk zijn voor diverse overheidsinstanties, waaronder de FSB, de centrale bank, het ministerie van Binnenlandse Zaken en de belasting- en eigendomsautoriteiten, zodat alle instanties de sancties strikt kunnen toepassen.

Strenge financiële en consulaire sancties

Zodra iemand op de zwarte lijst staat, mag hij of zij geen gebruik meer maken van internetbankieren en elektronische overheidsdiensten via het Gosuslugi-platform. Bovendien zal de staat zijn of haar vermogen bevriezen en alle onroerendgoedtransacties blokkeren. De wet van Poetin ontneemt hen ook essentiële consulaire ondersteuning. Ambassades zullen weigeren nieuwe paspoorten af te geven en zullen slechts een basisverklaring van de identiteit van de betrokkene verstrekken.

Bovendien kunnen deze burgers zich niet als zelfstandige registreren, geen leningen aanvragen of geen volmacht gebruiken voor juridische transacties.

De facto verlies van staatsburgerschap

Juridische analisten van de Eerste Afdeling stellen dat deze maatregelen zo verstrekkend zijn dat ze een persoon in feite zijn staatsburgerschap ontnemen, ook al claimt de staat nog steeds jurisdictie en eist zij de uitvoering van de strafrechtelijke veroordeling.

Deze ontwikkeling volgt op een afzonderlijke wet die in juni is aangenomen en op 1 september in werking is getreden, waardoor de regering de binnenlandse vermogensbestanddelen kan inbeslagnemen van burgers in het buitenland die worden beschuldigd van het ondermijnen van de grondwettelijke orde. Op grond van die regel kunnen eigendommen in beslag worden genomen, ongeacht hun waarde of hun status als onderpand, tijdens processen die bij verstek worden gevoerd. (fc)

Volg Business AM ook op Google Nieuws

Wil je toegang tot alle artikelen, geniet tijdelijk van onze promo en abonneer je hier!