Key Takeaways

• De NAVO en de Verenigde Staten creëren een nieuw 10 miljard dollar (8,6 miljard euro) kostend systeem om snel wapens aan Oekraïne te leveren.
• De Priority Requirements List (PURL) van Oekraïne stroomlijnt wapenleveringen door traditionele verkoopprocessen te omzeilen.
• Dit initiatief is een aanvulling op de huidige inspanningen van de VS en voorziet in de dringende behoefte van Oekraïne aan luchtverdediging, raketsystemen en artillerie.

De NAVO en de VS werken samen aan een nieuw plan om de wapenleveranties aan Oekraïne te versnellen. De innovatieve aanpak, gedreven door frustratie over de voortdurende agressie van Rusland, heeft als doel om voor 10 miljard dollar (8,6 miljard euro) aan Amerikaanse wapens te leveren.

Omzeilen wapenverkoopprocedures

Het systeem, dat de Prioritaire Behoeftenlijst van Oekraïne (PURL) wordt genoemd, werkt in fasen van ongeveer 500 miljoen dollar (431 miljoen euro). Oekraïne zal zijn behoeften binnen elke fase prioriteren, en de NAVO-bondgenoten, onder leiding van secretaris-generaal Mark Rutte, zullen onderling onderhandelen om te bepalen wie wat financiert.

Een van de belangrijkste voordelen van dit mechanisme is dat het de traditionele wapenverkoopprocedures omzeilt. NAVO-landen die ervoor kiezen om rechtstreeks wapens te doneren, kunnen de langdurige Amerikaanse procedures voor het aanvullen van hun eigen voorraden omzeilen. De fondsen storten op een NAVO-holdingrekening, afhankelijk van de goedkeuring van de hoogste militaire bevelhebber. De exacte structuur voor het overmaken van de fondsen naar een Amerikaanse rekening of escrow-fonds is nog in ontwikkeling.

Financieringsmechanisme

Het nieuwe systeem werkt naast de bestaande inspanningen van de VS in het kader van de Presidential Drawdown Authority, waarmee de president in noodgevallen wapens uit bestaande VS-voorraden kan overbrengen. Er wordt momenteel onderhandeld over minstens één fase onder dit mechanisme.

Ondertussen blijven de eisen van Oekraïne consistent met voorgaande maanden: luchtverdediging, onderscheppingsraketten, raketsystemen, raketten en artillerie. Oekraïense bondgenoten herhaalden deze eisen onlangs tijdens een videoconferentie van de Ramstein-groep.

Het nieuwe financieringsmechanisme komt op een moment dat de diplomatieke inspanningen om het conflict te bezweren stokken. Recente besprekingen op hoog niveau tussen de VS en Rusland zijn er niet in geslaagd om vooruitgang te boeken in de richting van een staakt-het-vuren, wat de urgentie onderstreept om de wapenleveringen te versnellen.