Key takeaways
- Voormalige politieke leiders uit Canada en Europa dringen er bij de Europese Unie op aan om 210 miljard euro aan bevroren Russische staatsactiva onder Europees beheer te brengen en daarmee Oekraïne financiële steun te bieden.
- Dit bewaarsysteem moet tot en met 2029 stabiele financiële steun garanderen.
- Door de EU gesteunde compensatie moet juridische risico’s voor lidstaten en particuliere bedrijven beperken.
Een groep vooraanstaande politici uit Canada en Europa pleit ervoor dat de Europese Unie de controle overneemt over 210 miljard euro aan bevroren Russische staatsactiva. Daarmee wil de groep Oekraïne cruciale financiële steun bieden.
In een gezamenlijk opiniestuk dat in verschillende grote internationale nieuwsmedia, waaronder Le Monde en The Times, is gepubliceerd, drongen de auteurs er bij de EU op aan om nog voor het einde van dit jaar een speciaal bewaarsysteem voor deze middelen op te zetten.
Dringende behoefte aan stabiele financiering
Het voorstel wordt gesteund door voormalige hooggeplaatste functionarissen, onder wie Annegret Kramp-Karrenbauer uit Duitsland en Chrystia Freeland uit Canada. Zij wijzen op een verwacht financieringstekort van 70 miljard euro voor Kiev volgend jaar. Ook stellen ze dat de aanhoudende Russische aanvallen stabiele financiële steun essentieel maken voor de verdediging van Oekraïne.
Door de middelen onder te brengen bij een door de EU beheerde entiteit, zou Oekraïne tot en met 2029 kunnen rekenen op een betrouwbare financiële reddingslijn. Volgens de initiatiefnemers zou dat de steun bovendien afschermen van mogelijke politieke verschuivingen binnen de lidstaten.
Het Russische overdrachtsmechanisme
Het plan, dat bekendstaat als de “Russische overdracht”, stelt voor om de bevroren tegoeden van de Russische centrale bank rechtstreeks onder beheer van de EU te brengen. Het merendeel daarvan wordt momenteel beheerd door Euroclear in België.
De voorstanders verduidelijken dat dit geen inbeslagname van eigendom is; Rusland zou technisch gezien eigenaar blijven van de activa en de bijbehorende passiva. Deze structuur is specifiek ontworpen om de juridische bezorgdheid van België, waar het grootste deel van de activa is geconcentreerd, weg te nemen.
Beperking van financiële risico’s
Om de risico’s te beperken, stellen de ondertekenaars voor dat de Europese Unie particuliere bedrijven en lidstaten compenseert voor eventuele verliezen tijdens de overgang. Daardoor zouden afzonderlijke garanties van individuele landen overbodig worden.
Aanpakken van de financieringskloof
Het initiatief komt op een moment waarop de EU verdeeld blijft over de beste manier om de militaire uitgaven en de staatsbegroting van Oekraïne te financieren. Eerder verwierp de EU een plan om de bevroren activa als onderpand voor een lening te gebruiken. Dat gebeurde grotendeels vanwege Belgische bezorgdheid over mogelijke juridische vergeldingsmaatregelen van het Kremlin. In plaats daarvan koos de EU ervoor om 90 miljard euro aan financiering via gezamenlijke schulden te genereren.
Dat bedrag wordt echter als onvoldoende beschouwd. President Volodymyr Zelensky heeft namelijk opgeroepen tot nog eens 70 miljard euro om aan de financiële behoeften van volgend jaar te voldoen. (lv)
Volg Business AM ook op Google Nieuws
Wil je toegang tot alle artikelen, geniet tijdelijk van onze promo en abonneer je hier!
