Key takeaways

• De Europese Unie heeft 1.646 extra Russische personen en organisaties op de zwarte lijst geplaatst.
• De lidstaten hebben het algemene sanctiekader met drie jaar verlengd.
• Brussel onderzoekt de mogelijkheid van meerderheidsstemming om individuele nationale veto’s te omzeilen.

In een aanzienlijke verscherping van haar beperkende maatregelen heeft de Europese Unie de grootste uitbreiding tot nu toe van haar sanctielijst tegen Rusland goedgekeurd. Na weken van nauwgezette juridische toetsing en diplomatiek debat zijn de ambassadeurs in Brussel overeengekomen om 1.646 extra doelwitten op de zwarte lijst te plaatsen.

Doema-verkiezingen

De groep bestaat uit 826 organisaties en 743 personen die Moskou zouden helpen bij de militaire campagne in Oekraïne. Verder staan er 77 wetgevers op de lijst die hebben deelgenomen aan de omstreden verkiezingen voor de Doema die afgelopen september in de bezette gebieden van Oekraïne zijn gehouden.

Uitvoering 

De maatregelen, waaronder het bevriezen van financiële activa, het opleggen van reisbeperkingen en het verbieden van het verstrekken van financiële middelen, zullen aanstaande maandag tijdens een bijeenkomst van ministers van Buitenlandse Zaken in Luxemburg officieel worden bekrachtigd. Na deze goedkeuring zullen de namen openbaar worden gemaakt.

Het streven naar deze enorme uitbreiding is deels een strategische poging om solidariteit te tonen na een reeks hybride dreigingen, waaronder een verstoring door een drone op de luchthaven van Leipzig in Duitsland, die al aanleiding heeft gegeven tot discussies over verdere opnames op de lijst.

Uitbreiding van sancties

De lidstaten hebben het algemene sanctiekader met drie jaar verlengd. Door die verlenging komt het totale aantal gesanctioneerde partijen op bijna 4.650.

Hoge Vertegenwoordiger Kaja Kallas merkte op dat lidstaten weliswaar namen kunnen voorstellen, maar dat de uiteindelijke beslissing bij het collectief ligt, waardoor het onwaarschijnlijk is dat enkele oligarchen op korte termijn weer op de lijst zullen worden geplaatst.

Unanimiteit aanpakken

De controverse rond de schrapping van enkele oligarchen heeft de kwetsbaarheden blootgelegd van een buitenlands beleid dat gebaseerd is op volledige unanimiteit. Daarom onderzoekt de Europese Commissie het gebruik van de “passerelle-clausule”.

Dit mechanisme zou de Unie in staat stellen over te stappen op besluitvorming met gekwalificeerde meerderheid voor sancties, waardoor mogelijk wordt voorkomen dat individuele lidstaten hun vetorecht gebruiken om collectieve maatregelen te blokkeren naarmate de Unie uitbreidt.

(at)

Volg Business AM ook op Google Nieuws

Wil je toegang tot alle artikelen, geniet tijdelijk van onze promo en abonneer je hier!