Key takeaways

• Particulieren in grote steden worden door de autoriteiten benaderd om een zelfbeoordeling uit te voeren of vergaderingen bij te wonen om mogelijke betalingen te evalueren, inclusief achterstallige belastingen uit voorgaande jaren.
• Gerichte individuen worden geconfronteerd met heffingen tot 20 procent op beleggingswinsten, en sommigen kunnen ook boetes krijgen voor achterstallige betalingen.
• China zal naar verwachting meer individuele belastingcontroles uitvoeren dan bedrijfscontroles.

In de afgelopen maanden is China begonnen met het invoeren van een belasting op overzeese investeringswinsten van zijn rijkste burgers. Individuen in grote steden zijn door de autoriteiten benaderd om zelfbeoordelingen uit te voeren of vergaderingen bij te wonen om mogelijke betalingen te evalueren, inclusief achterstallige belastingen uit voorgaande jaren. Dit initiatief weerspiegelt de groeiende behoefte van de overheid aan inkomstenbronnen nu de verkoop van grond afneemt en de economische groei vertraagt. Het sluit ook aan bij de “gemeenschappelijke welvaart”-campagne van president Xi Jinping, die de ongelijkheid in rijkdom in de op een na grootste economie ter wereld wil verminderen.

De beoogde personen krijgen te maken met heffingen tot 20 procent op beleggingswinsten en sommigen kunnen ook boetes krijgen voor achterstallige betalingen. Over het uiteindelijke bedrag wordt nog onderhandeld. Deze belastingverhoging volgt op China’s goedkeuring van de Common Reporting Standard (CRS) in 2018, een wereldwijd systeem voor het delen van informatie om belastingontduiking tegen te gaan. Hoewel de bestaande regelgeving belastingheffing op wereldwijde inkomsten, waaronder investeringswinsten, verplicht stelde, was de handhaving tot voor kort relatief laks.

De belastinghandhavingsinspanningen

De omvang en duur van deze inspanningen blijven onduidelijk. Sommige individuen die het doelwit zijn, bezitten minstens 10 miljoen dollar aan offshore activa, terwijl anderen aandeelhouders zijn in bedrijven die genoteerd staan op beurzen in Hong Kong en de Verenigde Staten. Patrick Yip, vicevoorzitter van Deloitte China, suggereert dat China over een enorme hoeveelheid CRS-gegevens beschikt, die de belastingautoriteiten gemakkelijk kunnen gebruiken om potentiële inningsmogelijkheden te identificeren. Hij verwacht een toename van individuele belastingcontroles ten opzichte van bedrijfscontroles.

Invloed op vermogende burgers

De rijken in China liggen onder vuur sinds president Xi een meerjarige campagne startte tegen sectoren als internet, financiën en onroerend goed. Deze campagne heeft het vertrouwen onder de rijkste individuen aangetast in een land dat in 2018 om de paar dagen een miljardair zag opduiken. Schattingen op dat moment gaven aan dat ongeveer 1 biljoen dollar van China’s 24 biljoen dollar aan persoonlijke rijkdom in het buitenland werd aangehouden.

Consequenties voor de Chinese economie

Volgens gegevens van de Verenigde Naties heeft China ook een stijging van de emigratie gezien, met meer dan 1,2 miljoen welgestelde burgers die het land sinds 2021 hebben verlaten. Tussen januari en augustus van dit jaar daalden de belastinginkomsten van China met 2,6 procent ten opzichte van vorig jaar, tot ongeveer 14,8 biljoen yuan. De inkomsten uit de verkoop van overheidsgrond daalden met 25 procent tot 2 biljoen yuan, terwijl ook de belastinginkomsten met 5,3 procent daalden.

Reactie overheid

Sinds eind september hebben beleidsmakers een reeks stimuleringsmaatregelen genomen om de economie weer aan te zwengelen, waaronder toezeggingen om de schuldenlast van lokale overheden buiten de balans aan te pakken door grootschalige swaps. Lokale ambtenaren hebben hun inspanningen geïntensiveerd om achterstallige belastingen te innen van bedrijven die al tientallen jaren bestaan, in hun streven om een financieel gat te dichten dat is veroorzaakt door de neergang van de huizenmarkt.

Voorspellingen voor de toekomst

Experts voorspellen een strengere handhaving van de individuele inkomstenbelastingwetten in de toekomst, waarbij offshore inkomsten van individuen met een hoog inkomen een primair doelwit worden voor de belastingdienst.

Wil je toegang tot alle artikelen, geniet tijdelijk van onze promo en abonneer je hier!