Key takeaways

• Zes grote Europese economieën pleiten voor een gecentraliseerd toezichtsysteem voor de grootste financiële instellingen van Europa.
• Dit voorstel heeft tot doel een diepere financiële markt te creëren, de economische groei te bevorderen en de financiële soevereiniteit van Europa te versterken.
• De E6-landen willen de weerstand van kleinere landen overwinnen en streven naar een gekwalificeerde meerderheid om deze ambitieuze hervorming door te voeren.

De ministers van Financiën van zes grote Europese economieën – Frankrijk, Duitsland, Italië, Nederland, Polen en Spanje – hebben de handen ineengeslagen om aan te dringen op een gecentraliseerd toezichtsysteem voor de grootste financiële instellingen van Europa. Dit voorstel, dat gedetailleerd wordt beschreven in een brief aan belangrijke EU-instanties, heeft tot doel een diepere financiële markt te creëren die de economische groei, soevereiniteit en het vermogen van Europa om gezamenlijke doelstellingen te financieren, zou versterken. Politico kon deze brief inkijken.

Weerstand kleinere landen

Een van de meest omstreden elementen van het voorstel is het onder EU-toezicht plaatsen van belangrijke grensoverschrijdende financiële marktinfrastructuren. Dit initiatief stuit op weerstand van kleinere landen als Ierland en Luxemburg, waarvan de economieën sterk afhankelijk zijn van hun financiële sector en die aarzelen om de controle uit handen te geven aan de EU.

Het voorstel is al tien jaar in voorbereiding, maar de voortgang verloopt traag door tegenstrijdige nationale belangen. Ierland heeft al zijn bezorgdheid geuit over de invloed van grotere landen, uit vrees dat hun standpunten bij het streven naar integratie over het hoofd zouden worden gezien.

Eengemaakte markt voor sparen en beleggen

De E6-ministers wijzen op de urgentie van het creëren van een eengemaakte markt voor sparen en beleggen en beloven maatregelen op zowel Europees als nationaal niveau. In hun brief worden ook andere doelstellingen uiteengezet, waaronder het nieuw leven inblazen van de markt voor doorverkochte schulden, het ontwikkelen van virtuele eurobankbiljetten, het opzetten van een EU-breed platform voor de oprichting van bedrijven, het vergroten van de transparantie van de aandelenmarkt en het stroomlijnen van de financiële regelgeving van de EU.

Het concept van een enkele markttoezichthouder, analoog aan de bankentoezichthouder van de Europese Centrale Bank, is lange tijd geblokkeerd geweest door tegenstand van kleinere landen en een gebrek aan steun van Duitsland. De steun van deze grote economieën vergroot de kans op goedkeuring van het voorstel aanzienlijk.

Noodzaak gekwalificeerde meerderheid

De E6-landen kunnen echter niet eenzijdig optreden. Ze moeten een “gekwalificeerde meerderheid” in de hele EU zien te verkrijgen, wat de steun vereist van ten minste 15 landen die 65 procent van het blok vertegenwoordigen. Als deze drempel niet wordt gehaald, kunnen negen landen “nauwere samenwerking” nastreven om hun doelstellingen te bereiken.

Dit gecentraliseerde toezichtsysteem zou grote, grensoverschrijdende financiële instellingen zoals effectenbeurzen en clearinginstellingen onder de bevoegdheid van de in Parijs gevestigde Europese Autoriteit voor effecten en markten brengen.

Verdere besprekingen nodig

Hoewel de E6-ministers het voorstel van de Commissie van december steunen, erkennen zij dat er verdere besprekingen nodig zijn om de beste oplossingen te verfijnen. Zij roepen op tot een politiek akkoord over het voorstel tegen deze zomer. (fc)

Volg Business AM ook op Google Nieuws

Wil je toegang tot alle artikelen, geniet tijdelijk van onze promo en abonneer je hier!