Key takeaways

• Oekraïne streeft naar EU-lidmaatschap vóór de Franse presidentsverkiezingen in 2027.
• De EU overweegt Oekraïne al volgend jaar een gedeeltelijk lidmaatschap te verlenen.
• Er bestaat bezorgdheid over mogelijke obstakels van de Hongaarse premier Viktor Orbán en een mogelijke overwinning van extreemrechts in Frankrijk in 2027.

Oekraïne ziet een beperkte tijdspanne om zijn toekomst binnen de Europese Unie veilig te stellen en streeft naar lidmaatschap vóór de volgende Franse presidentsverkiezingen in 2027. Het land is van mening dat deze kans zich voordoet tussen de Hongaarse verkiezingen in april 2026 en de Franse verkiezingen in april 2027. Dat zeggen functionarissen aan de nieuwssite Politico.

Gedeeltelijk lidmaatschap

De EU overweegt een plan om Oekraïne al volgend jaar een gedeeltelijk lidmaatschap te verlenen. Dit zou betekenen dat Oekraïne de status van waarnemer krijgt tijdens topontmoetingen van de Europese Raad en vergaderingen van parlementaire commissies, terwijl het de nodige hervormingen doorvoert om volledig lid te kunnen worden. De Oekraïense president Volodymyr Zelensky heeft zijn wens uitgesproken om het lidmaatschapsproces te versnellen en benadrukt het belang van 2027 als realistische doelstelling om langdurige obstructie door de Russische president Vladimir Poetin te voorkomen.

Oekraïne wil graag voorkomen dat de situatie zich herhaalt zoals bij zijn NAVO-lidmaatschapsaanvraag, die door tegenstand van Washington feitelijk is geblokkeerd. Het land verwacht uitdagingen van de Hongaarse premier Viktor Orbán, die zijn verzet tegen de EU-aspiraties van Oekraïne tot een belangrijk onderdeel van zijn herverkiezingscampagne voor de verkiezingen in april heeft gemaakt. Oekraïne denkt echter dat Orbáns standpunt zou kunnen verzachten als hij een nieuwe termijn krijgt, met name onder druk van de Amerikaanse president Donald Trump.

Potentiële bondgenoten

Als Orbán de Hongaarse verkiezingen verliest, zien zowel Brussel als Kiev Péter Magyar, de oppositieleider die momenteel in de peilingen aan kop gaat, als een potentiële bondgenoot. Hoewel Magyar kritiek heeft geuit op Oekraïne, lijkt hij bereid om constructiever met de EU samen te werken. Het vrijgeven van bevroren EU-middelen voor Hongarije zou voor hem een stimulans kunnen zijn om het Hongaarse verzet tegen het EU-lidmaatschap van Oekraïne op te heffen.

De voorzitter van de Europese Raad, António Costa, heeft Zelensky verzekerd van de onwrikbare steun van de EU voor een vrij, soeverein en welvarend Oekraïne binnen de Unie. In Kiev bestaat echter bezorgdheid dat langdurige onderhandelingen en afnemende belangstelling van Trump ertoe kunnen leiden dat Oekraïne tot na de volgende verkiezingscyclus in 2029 of later van de EU wordt uitgesloten.

Hervormingen doorvoeren

Met het oog op de Franse presidentsverkiezingen van april 2027 rijzen er zorgen over een mogelijke overwinning van de extreemrechtse partij Rassemblement National van Marine Le Pen, die in het verleden sympathieën voor het Kremlin heeft getoond. Hun machtsovername zou een aanzienlijke belemmering kunnen vormen voor de aspiraties van Oekraïne om lid te worden van de EU.

EU-functionarissen erkennen dat een volledig lidmaatschap van Oekraïne vóór 2027 onrealistisch is en wijzen erop dat Oekraïne vóór de toetreding de nodige hervormingen moet doorvoeren. Hoewel zij begrip hebben voor de wens van Zelensky om een concreet tijdschema te hebben, zeggen zij dat data alleen onvoldoende zijn zonder aantoonbare vooruitgang op het gebied van hervormingen. De discussies binnen de EU zijn gericht op het actualiseren van het toetredingsproces om het in overeenstemming te brengen met het huidige geopolitieke landschap. Commissaris voor Uitbreiding Marta Kos pleit voor een bredere discussie onder de lidstaten over het aanpassen van de methodologie aan de huidige tijd, en waarschuwt voor zelfgenoegzaamheid die potentiële EU-leden zou kunnen aanzetten tot het aangaan van alternatieve allianties. Zij geeft prioriteit aan snelle integratie om externe invloed tegen te gaan en te voorkomen dat aspirant-EU-landen als wapen worden ingezet.

Volg Business AM ook op Google Nieuws

Wil je toegang tot alle artikelen, geniet tijdelijk van onze promo en abonneer je hier!