Key takeaways

• De Duitse bondskanselier Friedrich Merz stelt een geassocieerd lidmaatschap voor om de integratie van Oekraïne in de EU te versnellen.
• Dat kader biedt deelname en vertegenwoordiging zonder onmiddellijk stemrecht.
• Geleidelijke toegang tot de begroting vermindert financiële spanningen en zorgen van de Westelijke Balkanlanden.

In een poging om de uitbreidingsstrategie van de Europese Unie nieuw leven in te blazen, pleit de Duitse bondskanselier Friedrich Merz ervoor om Oekraïne een geassocieerd lidmaatschap te verlenen. In een brief aan de hoofden van de belangrijkste EU-instellingen stelde Merz voor dat deze regeling de integratie van Oekraïne in de Unie zou vergemakkelijken zonder het land onmiddellijk de status van volwaardig lid te verlenen.

Deelnemen aan EU-bijeenkomsten

Het voorgestelde kader zou Oekraïne in staat stellen deel te nemen aan EU-bijeenkomsten en vertegenwoordigers aan te wijzen in het Europees Parlement en een rechter bij het Europees Hof van Justitie, hoewel het geen stemrecht zou hebben.

Hoewel Oekraïne eerder zijn bezorgdheid heeft geuit over een gelaagde lidmaatschapsstructuur, benadrukte Merz dat dit geen “light-versie” van toetreding is. Hij stelt dat het officiële proces voor volledige integratie actief blijft, een punt dat hij eerder heeft besproken tijdens gesprekken met president Volodymyr Zelensky tijdens een recente Europese top.

Landen in de Westelijke Balkan willen ook toetreden tot EU

Hoewel de EU in juni 2024 officieel toetredingsonderhandelingen met Moldavië en Oekraïne is begonnen, heeft deze stap voor spanning gezorgd bij landen in de Westelijke Balkan die al lang op toetreding wachten. Die landen vrezen dat Oekraïne en Moldavië de traditionele wachtrij zouden kunnen omzeilen.

Om financiële zorgen weg te nemen, stelt het plan van Merz een geleidelijke, gefaseerde aanpak voor om toegang te krijgen tot de EU-begroting. Dat heeft met name betrekking op de subsidies van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB), die een twistpunt blijven. In dat verband heeft vicepremier Taras Kachka onlangs tegenover Bloomberg aangegeven dat Oekraïne wellicht bereid is om die specifieke betalingen enkele jaren uit te stellen.

De Europese Unie heeft sinds 2004, toen tien nieuwe landen werden toegelaten, gevolgd door de toetreding van Roemenië en Bulgarije in 2007, geen grote uitbreiding meer gekend. (fc)

Volg Business AM ook op Google Nieuws

Wil je toegang tot alle artikelen, geniet tijdelijk van onze promo en abonneer je hier!