Key takeaways

• China veroorzaakt verstoringen op de wereldmarkt door middel van grootschalige, door de staat gefinancierde industriële steun.
• Subsidies fungeren als “industriële doping” die inefficiëntie beloont in plaats van echte innovatie.
• Gegevens van de OESO onthullen een schrijnende financieringskloof die internationale handelsgeschillen aanwakkert.

Volgens recente gegevens van de OESO wordt het mondiale economische landschap getransformeerd door staatsfinanciering van de industrie, waarbij China naar voren komt als een belangrijke aanjager van potentieel schadelijke marktverstoringen, meldt Bloomberg. Overheidssteun voor grote productiebedrijven in 15 cruciale sectoren is gestegen tot niveaus die sinds de financiële crisis van 2008 niet meer zijn voorgekomen, wat duidt op een fundamentele verschuiving in de internationale handel.

Ongelijkheid in overheidssteun

De nieuwste database van de OESO onthult een schrijnende ongelijkheid in overheidssteun. Chinese ondernemingen ontvangen drie tot acht keer meer steun dan bedrijven in OESO-lidstaten, wat het niveau van steun in andere belangrijke niet-lidstaten zoals India en Brazilië ver overstijgt. Dit onderzoek biedt nieuwe duidelijkheid over de subsidiemechanismen die momenteel handelsgeschillen en het opleggen van tarieven tussen Peking en andere wereldmachten aanwakkeren.

De bevindingen sluiten aan bij de al lang bestaande klachten van de Amerikaanse leiders over oneerlijke concurrentie in sectoren zoals de automobielindustrie. Evenzo maken functionarissen van de Europese Unie zich steeds meer zorgen nu hun binnenlandse automerken moeite hebben om te concurreren met zwaar gesubsidieerde Chinese fabrikanten zoals Chery en BYD.

Gebrek aan transparantie

Jarenlang bleef deze kwestie onderbelicht door een gebrek aan transparantie. De Amerikaanse handelsvertegenwoordiger merkte in een rapport uit 2025 op dat China er sinds zijn toetreding meer dan twintig jaar geleden niet in is geslaagd de WTO een volledig overzicht te verstrekken van zijn federale subsidies.

Om die ondoorzichtigheid tegen te gaan, heeft de OESO bedrijfsdocumenten, belastingvoordelen en leningen met lage rente geanalyseerd om te bepalen hoeveel geld bedrijven daadwerkelijk hebben ontvangen. In 2024 bedroegen de totale subsidies in de onderzochte sectoren 108 miljard dollar (ongeveer 92,9 miljard euro). Secretaris-generaal Mathias Cormann benadrukte dat die middelen niet louter begrotingsposten zijn, maar de wereldwijde markten actief hervormen. Hij merkte op dat de wereld voorheen geen gestandaardiseerde manier had om deze geldstromen te volgen.

Halfgeleiders

De grootste concentraties van steun zijn te vinden in de zware industrie, halfgeleiders en groene energietechnologie. Op het gebied van halfgeleiders zagen Chinese bedrijven de gemiddelde subsidies in 2021 en 2022 bijna 10 procent van hun omzet bedragen, terwijl het wereldwijde gemiddelde rond de 2 procent schommelde.

“Industriële doping”

De OESO vergelijkt de trend met “industriële doping” en suggereert dat staatssteun minder efficiënte spelers in staat stelt op oneerlijke wijze marktaandeel te veroveren. Uit analyse blijkt dat, hoewel slechts 22 procent van de wereldwijde groei van het marktaandeel tussen 2005 en 2023 te danken was aan subsidies, dat cijfer voor Chinese bedrijven oploopt tot bijna 60 procent.

Cruciaal is dat de organisatie vaststelde dat die uitkeringen de winstgevendheid of productiviteit niet verbeterden en mogelijk zelfs echte investeringen hebben ontmoedigd. Hoewel consumenten tijdelijk kunnen profiteren van lagere prijzen, zou het langetermijngevolg een wereldwijde achteruitgang kunnen zijn op het gebied van innovatie, productkwaliteit en gezonde concurrentie. (fc)

Volg Business AM ook op Google Nieuws

Wil je toegang tot alle artikelen, geniet tijdelijk van onze promo en abonneer je hier!