Key takeaways

• Het IMF heeft ingestemd met het verstrekken van bijna 700 miljoen dollar (605 miljoen euro) aan financiële steun aan Oekraïne.
• Kiev heeft een cruciale wet inzake invoerbelastingen uitgesteld om een impasse in de wetgeving op te lossen.
• Die flexibiliteit stabiliseert de bredere internationale financieringsstrategie van Oekraïne.

Ondanks het feit dat Oekraïne niet aan een cruciale voorwaarde heeft voldaan, heeft het Internationaal Monetair Fonds naar verluidt ingestemd met de verstrekking van de volgende tranche van een leningpakket. Bronnen van Bloomberg die dicht bij de vertrouwelijke onderhandelingen staan, geven aan dat er op stafniveau een akkoord is bereikt, waardoor Kiev bijna 700 miljoen dollar (605 miljoen euro) aan financiële steun zou krijgen. Hoewel een formele aankondiging al op vrijdag zou kunnen plaatsvinden, moet de regeling volgende maand nog worden goedgekeurd door de raad van bestuur van het IMF.

Impasses in de wetgeving

De overeenkomst volgt op een periode van gespannen discussies tijdens een recente missie, waarbij de eisen van het IMF botsten met de terughoudendheid van het Oekraïense parlement om een specifieke belastingwet aan te nemen.

De omstreden wetgeving was bedoeld om de schaduweconomie aan banden te leggen door de belastingen op geïmporteerde goederen te verhogen. Om de impasse te doorbreken heeft het IMF Oekraïne toegestaan de deadline voor deze wet te verschuiven naar juli, waardoor wetgevers extra tijd krijgen voor de volgende evaluatie in september.

De strijd om binnenlandse inkomsten

Dit belastingvoorstel – dat een btw van 20 procent en andere heffingen zou toepassen op buitenlandse pakketten van meer dan 45 euro – stuitte op aanzienlijke weerstand van zowel politici als het publiek, dat sterk afhankelijk is van winkelen in het buitenland.

Niettemin heeft het aanhoudende conflict het begrotingstekort van Oekraïne tot in de dubbele cijfers gedreven, waardoor de staat afhankelijk is van buitenlandse hulp en wanhopig op zoek is naar nieuwe binnenlandse inkomstenbronnen.

Ongebruikelijke flexibiliteit van het IMF

Het IMF heeft zich ongewoon flexibel opgesteld tegenover Kiev, nadat het eerder al een andere deadline in april had uitgesteld met betrekking tot de btw voor zelfstandigen.

Hoewel de hervormingen waren beloofd als onderdeel van een vorig jaar opgezet programma van 8,1 miljard dollar (7 miljard euro), heeft weerstand vanuit het parlement de uitvoering ervan herhaaldelijk belemmerd. Ondanks de gemiste doelstellingen is de kredietverstrekker doorgegaan met het vrijgeven van middelen binnen een vierjarig kader.

Een historisch partnerschap

Deze huidige steun is het tweede grote programma dat is opgezet sinds het begin van de Russische invasie, na een historisch pakket van 15,6 miljard dollar (13,5 miljard euro) in 2023 – een zeldzame stap, aangezien het IMF doorgaans vermijdt om leningen te verstrekken aan landen die in een actief conflict verwikkeld zijn.

De toezegging van het fonds werd verder onderstreept door het bezoek van directeur-generaal Kristalina Georgieva aan de hoofdstad afgelopen winter, tijdens een periode van ernstige ineenstorting van de infrastructuur.

Bredere implicaties voor internationale hulp

Naast de onmiddellijke geldinjectie is de steun van het IMF van cruciaal belang omdat deze andere internationale donoren aanmoedigt. Zo bevat het hulppakket van 90 miljard euro van de Europese Unie voorwaarden die aansluiten bij de mandaten van het IMF, zoals de voorgestelde invoerbelastingen.

Nu de eerste EU-betaling deze maand wordt verwacht, helpt de coulance van het IMF de bredere financiële strategie van Oekraïne te stabiliseren, een sentiment dat tot uiting komt in de recente stijging van de Oekraïense obligaties in dollar met vervaldatum in 2034.

Volg Business AM ook op Google Nieuws

Wil je toegang tot alle artikelen, geniet tijdelijk van onze promo en abonneer je hier!