Key takeaways

• De Franse premier François Bayrou heeft voorgesteld een referendum te houden over de begroting van het land voor 2026.
• De voorgestelde hervormingen zijn bedoeld om het tekort terug te brengen tot minder dan 3 procent van het BBP door 40 miljard euro van de begroting af te halen.
• President Emmanuel Macron moet beslissen of hij een referendum zal uitschrijven, wat de traditionele parlementaire procedures zou kunnen omzeilen.

De Franse premier François Bayrou heeft voorgesteld om een referendum te houden over de begroting van het land voor 2026 in een poging om het aanhoudende Franse overheidstekort aan te pakken. Bayrou is van mening dat de omvang van de noodzakelijke hervormingen, die erop gericht zijn om het tekort terug te brengen tot minder dan 3 procent van het BBP door 40 miljard euro van de begroting af te halen, de directe goedkeuring van het Franse volk vereist. Hij benadrukt dat het plan zonder deze steun waarschijnlijk niet zal slagen.

• Het voorstel van Bayrou heeft kritiek uit het hele politieke spectrum gekregen. Oppositiepartijen hebben gedreigd met een motie van wantrouwen tegen zijn regering en hebben hem ervan beschuldigd cruciale beslissingen uit te stellen.

Ze beweren dat het omzeilen van de traditionele parlementaire processen een gevaarlijk precedent schept. Volgens artikel 11 van de Franse grondwet kan echter alleen de president een referendum uitschrijven over zaken die betrekking hebben op de economie, het sociale beleid en de openbare diensten. Dit betekent dat de suggestie van Bayrou uiteindelijk bij president Emmanuel Macron ligt. Hoewel Macron heeft laten doorschemeren dat hij mogelijk dit jaar een referendum zal uitschrijven over “beslissende” onderwerpen, heeft hij nog geen beslissing genomen over het voorstel van Bayrou.

Goedkeuring vereist voor deadline

Wat de zaak nog ingewikkelder maakt, is het constitutionele proces voor de goedkeuring van de Franse begroting. Zowel de Nationale Assemblee als de Senaat moeten de begrotingswet binnen een strikte termijn behandelen en goedkeuren. Als deze deadline niet gehaald wordt, kan de regering artikel 49.3 gebruiken om de begroting erdoor te drukken. Bayrou gebruikte deze controversiële bevoegdheden al eerder om zijn begroting voor 2025 erdoor te krijgen en overleefde daarbij twee keer een motie van wantrouwen.

Eindbeslissing zal van president Macron zijn

Hoewel Bayrou het idee van een referendum over de begroting van 2026 heeft geopperd, zullen er waarschijnlijk juridische problemen ontstaan als een dergelijke poging in strijd is met het gevestigde grondwettelijke proces voor de goedkeuring van de begroting. De uiteindelijke beslissing ligt bij president Macron, die de potentiële voordelen van directe betrokkenheid van de burgers moet afwegen tegen de complexiteit en juridische implicaties van het omzeilen van de traditionele parlementaire procedures.

Wil je toegang tot alle artikelen, geniet tijdelijk van onze promo en abonneer je hier!