Key takeaways

• Frankrijk en Duitsland stellen een pakket voor om de financiële regelgeving van de EU te vereenvoudigen.
• Het initiatief beoogt de rapportagelast te verminderen, de afhankelijkheid van gevestigde marktpraktijken te verminderen en de verplichtingen voor kleinere instellingen te verlichten.
• Deze drang naar vereenvoudiging accentueert de noodzaak om efficiëntie in evenwicht te brengen met robuuste waarborgen in een complex regelgevingslandschap.

Frankrijk en Duitsland dringen er bij de Europese Commissie op aan om de financiële regelgeving van de EU te stroomlijnen, met het argument dat buitensporige eisen en rapportageverplichtingen het concurrentievermogen van de EU belemmeren en de kosten voor financiële instellingen verhogen.

Voorgesteld vereenvoudigingspakket

In een gezamenlijke brief hebben de twee regeringen een uitgebreid “vereenvoudigingspakket voor financiële diensten” voorgesteld om zowel bestaande als toekomstige regels aan te pakken. Dat kon de internationale nieuwssite Reuters inzien. Zij wijzen erop dat vereenvoudiging noodzakelijk is om de efficiëntie van de interne markt voor financiële diensten te verbeteren en tegelijkertijd de financiële stabiliteit te handhaven. Dit initiatief sluit aan bij de bredere vereenvoudigingsagenda van de Commissie, die gericht is op het verminderen van de complexiteit op verschillende beleidsterreinen en het verbeteren van het concurrentievermogen van Europa.

Concreet stellen Frankrijk en Duitsland maatregelen voor zoals het verminderen van overtollige transactierapportages, het meer vertrouwen op gevestigde marktpraktijken, het intrekken van ongebruikte gedelegeerde bevoegdheden en het versoepelen van de rapportageverplichtingen voor cyberincidenten met een lage ernstgraad en kleinere banken. Hun doel is om de regelgeving te stroomlijnen zonder afbreuk te doen aan essentiële waarborgen zoals prudentiële veerkracht, consumentenbescherming en kaders voor de bestrijding van witwassen.

Verder dan kapitaalmarkten

Dit streven naar vereenvoudiging reikt verder dan de kapitaalmarkten en de rapportage. De ministers zijn van plan verdere voorstellen in te dienen over bankregelgeving die gericht is op het versterken van de band tussen het financiële stelsel en investeringen in de reële economie.

Het Frans-Duitse verzoek bouwt voort op het bestaande momentum om de financiële regelgeving binnen de EU te vereenvoudigen. De ministers van Financiën van de EU hebben al erkend dat het belangrijk is om onnodige complexiteit en administratieve lasten te verminderen. Evenzo heeft de Europese Centrale Bank voorgesteld om de kapitaalbufferstructuren te stroomlijnen zonder de algemene kapitaalvereisten te verlagen.

Evenwicht 

Een belangrijke uitdaging is echter het onderscheid tussen vereenvoudiging en deregulering. Vereenvoudiging is gericht op een efficiënter kader zonder de veerkracht te verzwakken, maar in de praktijk kan de grens tussen beide vaag zijn. Het doel is om de nalevingslast aan te pakken die is ontstaan door de gelaagde regelgeving na de crisis en de toenemende rapportageverplichtingen.

De Europese Commissie staat voor de complexe taak om kosten en dubbel werk te verminderen zonder het debat over de kracht van de waarborgen van na 2008 te heropenen. De financiële regelgeving in de EU bestrijkt een breed scala van gebieden, waaronder prudentiële kapitaalvereisten, marktinfrastructuur, gedragsregels, beleggers- en consumentenbescherming, en digitale en duurzaamheidsgerelateerde verplichtingen.

Op zoek naar omnibusbenadering

De Commissie heeft eerder “omnibus”-vereenvoudigingsinspanningen ondernomen op andere regelgevingsgebieden, die zij presenteerde als maatregelen ter bevordering van het concurrentievermogen, terwijl zij tegelijkertijd de inhoudelijke beleidsdoelstellingen handhaafde. Frankrijk en Duitsland streven naar een soortgelijke aanpak voor financiële diensten en pleiten voor één pakket dat transversale lasten aanpakt in plaats van fragmentarische wijzigingen.

Elk initiatief van de Commissie zou nog steeds onderhandelingen tussen de lidstaten en het Europees Parlement vereisen, waarbij een evenwicht moet worden gevonden tussen de verschillende nationale prioriteiten op het gebied van centralisatie van het toezicht en het evenwicht tussen bankgebaseerde financiering en kapitaalmarkten. Toch zet het Frans-Duitse verzoek de Commissie onder druk om vroegtijdig met zichtbare voorstellen te komen voor de vereenvoudiging van financiële diensten als onderdeel van haar bredere routekaart voor de interne markt en haar agenda voor een diepere spaar- en investeringsunie.

Volg Business AM ook op Google Nieuws

Wil je toegang tot alle artikelen, geniet tijdelijk van onze promo en abonneer je hier!