Key takeaways

• Kirgizië dreigt met juridische stappen tegen de EU vanwege mogelijke sancties voor vermeende schending van sancties tegen Rusland.
• De EU wil duidelijkheid scheppen over haar verwachtingen met betrekking tot naleving en haar vastberadenheid tonen om sancties tegen Rusland te handhaven.
• Sancties op landenniveau kunnen ernstige economische gevolgen hebben en de betrekkingen met het land onder druk zetten.

Kirgizië overweegt juridische stappen tegen Brussel, aangezien de Europese Unie mogelijk secundaire sancties oplegt voor de vermeende export naar Rusland. De Financial Times berichtte eerder op basis van Europese documenten dat de import van hoogprioritaire EU-goederen naar Kirgizië sinds de oorlog in Oekraïne met achthonderd procent steeg.

Kirgizië wil duidelijkheid 

Amangeldiev bekritiseert Brussel omdat het geen duidelijke richtlijnen geeft over hoe Kirgizië kan aantonen dat het de sancties naleeft en sancties kan vermijden. Hij stelt dat de EU specifieke regels en mechanismen moet vaststellen die de Kirgizische autoriteiten moeten volgen. Hoewel hij erkent dat er gevallen zijn waarin goederen via Kirgizië worden vervoerd en mogelijk in Rusland terechtkomen, zegt Amangeldiev dat het land zich inzet om dergelijke gevallen te voorkomen.

Het door de EU voorgestelde verbod op de verkoop van bepaalde goederen aan Kirgizië zou de eerste keer zijn dat de EU secundaire sancties en anti-ontwijkingsbevoegdheden tegen een land inzet. Uit EU-documenten blijkt dat de invoer van hoogprioritaire goederen uit de EU in Kirgizië sinds de Russische invasie van Oekraïne aanzienlijk is toegenomen, samen met een nog grotere stijging van de uitvoer naar Rusland.

Toenemende import

Minister van Financiën Daniyar Amangeldiev schrijft een groot deel van de importgroei toe aan grootschalige projecten zoals de bouw van waterkrachtcentrales in Kirgizië. Hij herhaalt dat Kirgizië zich verzet tegen de handel in verboden goederen en heeft een pakket documenten met details over zijn inspanningen aan de EU verstrekt.

EU-functionarissen erkennen de toezeggingen van Kirgizië met betrekking tot strengere controles, maar uiten hun bezorgdheid over de handhaving. Zij zeggen wel dat het niet de bedoeling is om Kirgizië te beletten handel te drijven met Rusland, maar om ervoor te zorgen dat deze handel niet gepaard gaat met opzettelijke omzeiling van sancties.

Mogelijke gevolgen van sancties

De door de EU voorgestelde sancties op landenniveau zijn bedoeld om aan te tonen dat zij sanctieovertredingen serieus aanpakt. Deskundigen waarschuwen echter dat deze aanpak tot vergeldingsmaatregelen kan leiden en pleiten ervoor om in plaats daarvan stimulansen te bieden, zoals verbeterde markttoegang.

Amangeldiev waarschuwt voor de mogelijke schade voor de reputatie en economische ontwikkeling van Kirgizië als er sancties op landenniveau worden opgelegd. Hij stipt bovendien het belang aan van handel voor de economie van Kirgizië, gezien de ligging van het land op historische handelsroutes. Daarnaast wijst hij op de sterke historische en economische banden tussen Kirgizië en Rusland, waarbij hij stelt dat een aanzienlijk deel van de bevolking afhankelijk is van geld dat Kirgizische migranten in Rusland naar huis sturen.

Volg Business AM ook op Google Nieuws

Wil je toegang tot alle artikelen, geniet tijdelijk van onze promo en abonneer je hier!