De ministers van Buitenlandse Zaken van de EU-landen zitten samen om een steunpakket voor Oekraïne af te kloppen. In totaal gaat het om een pakket ter waarde van 20 miljard euro, gespreid over vier jaar.
In het nieuws: Ook op de langere termijn moet de steun aan Oekraïne worden gegarandeerd.
- De Europese Unie stelt een fonds voor van 20 miljard euro. Dat geld gaat niet rechtstreeks naar Oekraïne. Het wordt gebruikt om lidstaten te vergoeden die zelf materiaal opkopen en uit eigen stocks halen om aan het land te doneren. Het gaat vooral om militaire steun, zoals tanks, voertuigen, munitie en bescherming. Daarnaast zal ook de training van Oekraïense soldaten met dit fonds worden bekostigd.
- Een soortgelijk idee werd al opgeworpen vorig jaar, net nadat Rusland Oekraïne binnenviel. Het nieuwe plan schakelt echter een trap hoger. Zo gaat het niet om een beetje geld: sinds de start van de invasie kende de Europese Unie al vier miljard euro toe aan soortgelijke doelen, op de korte termijn.
De ommekeer
Onderliggend: Door nu 20 miljard euro vast te zetten voor de komende vier jaar, stuurt de Unie een forse boodschap naar het Kremlin: Oekraïne hoort bij de Europese familie.
- Het plan is opvallend, aangezien de EU eerder weigerachtig staat tegenover inmenging in conflicten. Zo was het voor de invasie van Oekraïne ondenkbaar dat de Unie ooit wapenleveringen zou gaan subsidiëren.
- De oorlog in Oekraïne zorgde voor de ommekeer. Zo wordt geld uit het ‘European Peace Facility’-fonds gebruikt om de training van Oekraïense soldaten te betalen. De EPF werd door de lidstaten net aangelegd om conflicten te vermijden en aan vrede te werken. Ook voor het wegschenken van munitie aan Oekraïne worden lidstaten gecompenseerd met geld uit de EPF.
- Volgens Josep Borrell, de Hoge Vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, is dit echter geen probleem: “Je moet Oekraïne in de mogelijkheid stellen zich te verdedigen. Dus de EPF voor Oekraïne moet misschien een nieuw verdedigingsfonds voor Oekraïne worden.”
Minstens zo belangrijk: De EU wil Oekraïne militair ondersteunen, maar werkt ook mee aan humanitaire hulp en de heropbouw van het land. Zo stelde de Unie een plan voor om tussen 2024 en 2027 maar liefst 50 miljard euro toe te wijden aan niet-militaire steun voor het land. (cv)
