Key takeaways
- De defensie-uitgaven van Duitsland zullen in 2029 3,5 procent van het bbp bedragen.
- Het defensiebudget zal naar verwachting stijgen van 62,4 miljard euro in 2025 tot 153 miljard euro in 2029.
- Duitsland wil zijn NAVO-bijdrage geleidelijk verhogen van 2,4 procent van het bbp in 2025 tot 3,5 procent in 2029.
De Duitse minister van Financiën, Lars Klingbeil van de Sociaal-Democratische Partij (SPD), heeft ambitieuze plannen onthuld om de Duitse defensie-uitgaven aanzienlijk te verhogen. Tegen 2029 wil hij dat de defensie-uitgaven 3,5 procent van het bruto binnenlands product (bbp) van het land bedragen. Dit is een aanzienlijke stijging ten opzichte van het huidige niveau en komt overeen met recente toezeggingen van NAVO-leden.
De voorgestelde federale begroting voor 2025 voorziet in totale uitgaven van 503 miljard euro, waarvan 62,4 miljard euro is toegewezen aan defensie binnen de kernbegroting. Dit bedrag zal tegen 2029 naar verwachting stijgen tot 153 miljard euro, wat neerkomt op een bijna verdrievoudiging van het defensiebudget voor 2024. Het plan van Klingbeil voorziet ook in een geleidelijke verhoging van de Duitse NAVO-bijdrage. Dat zou gaan van 2,4 procent van het bbp in 2025 tot 3,5 procent in 2029.
Bekostiging van ambitieuze defensieplannen
De aankondiging komt op het moment dat de Duitse regering, onder leiding van kanselier Friedrich Merz (CDU), de laatste hand legt aan haar begrotingsplan voor 2025, samen met voorlopige hoofdlijnen voor de begroting van 2026 en een financiële routekaart tot 2029. Dit is het eerste concrete begrotingsvoorstel van Klingbeil sinds hij minister van Financiën is.
Om deze ambitieuze defensieplannen te financieren, wil Klingbeil de leningen van Duitsland aanzienlijk verhogen. Hij verwacht dit jaar 81,8 miljard euro schuld te maken en volgend jaar 89,3 miljard euro. Tegen 2029 zal de totale nieuwe schuld naar schatting 126,1 miljard euro bedragen. Deze cijfers zijn exclusief extra leningen voor investeringen in infrastructuur en klimaatbescherming die via een aparte kredietlijn worden gefinancierd. Daarvoor is in 2025 37,2 miljard euro en vanaf 2026 jaarlijks tussen 57 en 59,4 miljard euro uitgetrokken.
Op één lijn met NAVO-verplichtingen
Het plan van Klingbeil sluit aan bij recente toezeggingen van NAVO-leden, die zondag overeenkwamen om hun jaarlijkse defensie-uitgaven tegen 2035 te verhogen tot minimaal 5 procent van het bbp. De huidige NAVO-doelstelling voor defensie-uitgaven is minimaal 2 procent van het bbp. Met deze voorstellen wil Klingbeil Duitsland positioneren als een toonaangevende contribuant aan de collectieve veiligheid binnen de alliantie.